بافت فرسوده، تهران را تهدید می‌کند

 محمدسالاری در دیدار اعضای کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران با اکبر ترکان رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان با تاکید بر نوسازی بافت های فرسوده در پایتخت افزود: حدود 14 هزار هکتار نیز بافت ناپایدار در تهران وجود دارد که با توجه به زلزله‏خیز بودن این شهر، تهدید بزرگی برای شهروندان پایتخت محسوب می ‏شود.

رییس کمیسیون شهرسازی ومعماری شورای شهر تهران با ارائه گزارشی از فرایند تشکیل کمیسیون شهرسازی و معماری در شورای چهارم شهر تهران خواستار همکاری نهادهای فرادستی از جمله سازمان نظام مهندسی و شورای عالی شهرسازی و معماری با این کمیسیون شد و از سازمان نظام مهندسی خواست هزینه نظارت بر ساخت وساز در بافت فرسوده را دریافت نکند.وی با بیان اینکه شهرداری تهران برای نوسازی این بافت‏ها عوارض دریافت نمی‏کند، افزود: سازمان نظام مهندسی هم ساز وکاری بیندیشد تا به مهندسانی که مسوولیت نظارت بر ساخت و ساز در بافت‏های فرسوده را دارند بسته‏های تشویقی ارائه شود تا مبلغی بابت نظارت بر بافت های فرسوده دریافت نکنند. سالاری گفت: در این راستا ما بدنبال پروانه‏ای تحت عنوان ˈپروانه سبزˈ هستیم که مجموعه عوارض دریافتی نهایی در آن صفر باشد.

رییس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران ادامه داد: اکنون در برخی پروانه ‏ها مبلغی تحت عنوان بیمه تامین اجتماعی در فرم‏های اعلام عوارض دریافت می‏شود که رقم آن بسیار بالاست بطوری که رقم بیمه از عوارض شهرداری نیز بالاتر است.وی با اشاره به اجرایی شدن ماده 33 قانون نظام مهندسی از سال گذشته اظهار داشت: اخیرا اعضای شورای شهر تذکراتی در شورا داده و طومارهایی نیز از سوی اعضای نظام مهندسی اعم از مهندسان حقیقی یا حقوقی به شورا رسیده که هم از جریان سهمیه بندی مهندسان و هم نحوه دریافت حق الزحمه خدمات مهندسی گلایه دارند.

وی افزود: این شائبه بوجود ‏آمده که سازمان نظام مهندسی مانند معاونت شهرسازی شهرداری تهران از تولی‏گری به سمت تصدی‏گری می‏رود و در حال تبدیل شدن به یک بنگاه اقتصادی است.سالاری ادامه داد: در سخنان وزیر راه و شهرسازی نیز این نگرانی وجود داشت که عرصه ارائه خدمات فنی-مهندسی باید عملا یک عرصه رقابتی و نه سهمیه‏ای باشد و ما باید فضای آزاد مبتنی بر استفاده از توانمندی مهندسان ایجاد کنیم.

**تعیین جایگاه بررسی نماها در فرآیند صدور پروانه

سالاری همچنین درخصوص تحقق ماموریت‏های شهرسازی و معماری در بحث سیما و منظر شهری گفت: نماهای شهری که حق طبیعی و عمومی مردم است و هویت یک شهر را تشکیل می‏دهد، به هیچ عنوان بررسی نمی شود.

رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهرتهران افزود: برای اولین بار شهرداری را ملزم کردیم در فرآیند سیستمی صدور پروانه ساختمان جایگاهی را برای بررسی نمای ساختمان ها در نظر گیرد.این عضو شورای شهر تهران ادامه داد: با دستور شهردار تهران از ابتدای امسال این جایگاه برای بررسی نمای ساختمان ها در هنگام صدور پروانه ایجاد شده است.

**وظیفه سازمان نظام مهندسی در نظارت بر اجرای نقشه های مصوب نما

سالاری خاطرنشان کرد: ضوابط مربوط به نمای ساختمان ها همانند سایر دستورالعمل ها کمی و قالب پذیر نیست و رویکرد محتوایی دارد. وی افزود: مجموعه‏ای از ضوابط تحت عنوان ˈاحکام سلبی، ایجابی و توصیه ایˈ را با همکاری معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران برای انضباط در نماهای ساختمانی ایجاد می کنیم که این ضوابط تا ماه آینده در شورا تصویب و ابلاغ می شود.

به گفته سالاری دیوار بی اعتمادی بین شهروندان و سازمان نظام مهندسی در گذشته درمورد نظارت بر ساخت و سازها و کیفیت آنها شکل گرفته، چراکه بسیاری از مباحث نظارتی، صوری است و نتیجه این موضوع هزینه اموال ملی و در نهایت بوجود آمدن بناهای ناپایدار در شهر است.

*لزوم تهیه دفترچه اطلاعات و شناسنامه ساختمان

این عضو شورای شهر تهران گفت: نبود دفترچه اطلاعات ساختمان به عنوان یکی از ارکان اجرای ماده 33 که منجر به تهیه شناسنامه فنی ساختمان می شود از مشکلاتی است که باید رفع شود.وی گفت: اخذ نکردن بیمه کیفیت ساختمان که در طوفان اخیر متوجه شدیم که چه مشکلاتی در این زمینه وجود دارد و همچنین عدم کنترل دقیق و گاهی مشخص نبودن نقشه‏های برقی و مکانیکی هنوز بصورت صوری تایید می‏شود، همه از مشکلات اجرای قانون هستند که ما توقع داریم با همکاری هم بتوانیم این مشکلات را رفع کنیم.

**سازوکارهای لازم در سازمان نظام مهندسی بر اجرای ماده 33 پیش بینی نشده است

مهدی چمران عضو شورای اسلامی شهر تهران نیز در این نشست ضمن انتقاد جدی از نحوه اجرای ماده 33 در نظام مهندسی گفت: ساز و کارهای لازم در این زمینه پیش‏بینی نشده است و شاهد اعتراضات گسترده مردم و مهندسان هستیم و اعضای شورای شهر تهران بعنوان یک دغدغه جدی بدنبال توقف اجرای آن تا تامین زیر ساخت ها هستند. وی با اشاره به نامه‏ها و طومارهایی که درمورد اعتراض به عملکرد نظام مهندسی در خصوص نحوه ارجاع کار به مهندسان ناظر رسیده، گفت: یکی از انتقادها بر نحوه توزیع کار مهندسان است.

این عضو شورای اسلامی شهرتهران خاطرنشان کرد: نظام مهندسی خود مهندس را انتخاب می ‏کند و مردم معترض هستند که کارهای خوب را به افراد خاصی می دهند و کارهای معمولی و کم ارزش را به مهندسان دیگر و این موضوع باعث ایجاد بدبینی شده است. وی ادامه داد: مبلغی که به عنوان بیمه تامین اجتماعی برای کارگران گرفته می شود از دیگر شکایات مردم است.چمران ادامه داد: این مبلغ زیاد است و مردم در ابتدا باید کل این مبلغ را پرداخت کنند؛ در حالیکه اغلب کارگران ساختمانی بیمه نمی‏شوند و مبلغ دریافت شده برای بیمه، صرف کارگران ساختمانی نمی‏شود.

**جمعیت بالای فارغ التحصیلان رشته های مهندسی از چالش های نظام مهندسی است

اکبر ترکان رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان نیز در این دیدار با اشاره به اینکه سالانه جمعیت بالایی در هفت رشته مربوط به نظام مهندسی از دانشگاه ها فارغ التحصیل می‏شوند گفت: اکنون 300 هزار نفر فارغ التحصیل مهندسی داریم که 160 هزار نفر آنان پروانه دارند و این تعداد کار را به جایی می‏رساند که آدم‏های متوسط هم صاحب امضا می‏شوند.

وی با بیان اینکه سالانه 20 میلیون متر مربع زیر بنا در کشور ساخته می‏شود ادامه داد: اگر این 160 هزار نفر دارای پروانه را ضرب در مساحت مجاز زیرساخت یکسال کنیم می بینیم که تقریبا 10 برابر بازار، ما عرضه نیروهای خدمات مهندسی داریم. وی با بیان اینکه تمرکز بر مجری ذیصلاح مهم تر از ناظر ذیصلاح است یادآورشد: باید کوشش کنیم ساختمان سازی را به دست حرفه‏ای‏ها بسپاریم.رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان گفت: 70 درصد نظارت در شهر تهران توسط 23 شرکت انجام می شود بطوری که یک شرکت یک میلیون و 400 هزار مترمربع نظارت انجام داده ، یعنی جریان نظارت آلوده است و همه هم گله مند هستند.وی با اشاره به مبلغی که مالکان بابت حق‏الزحمه خدمات مهندسی می‏پردازند افزود: در برخی استان‏ها کار خوبی در این زمینه انجام شده و برای تمام ناظران خود حساب بانکی دو امضا باز کرده اند و پول بلافاصله بعد از واریز مالک در حساب ناظر قرار می‏گیرد.